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深化金融体制改革,将有更多政策引导
来源:中国财经网2018-03-05
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  投资是市场经济条件下配置资源的重要手段,也是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎。党的十九大报告提出“深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用”,这为进一步优化投资结构、扩大有效投资指明了方向。

  长期以来,党中央、国务院高度重视投融资体制改革,大力推进简政放权、放管结合、优化服务等举措,按照核准范围最小化和最大限度下放核准权限的原则,修订了政府核准投资项目目录,推动投资管理重心从事前审批转向过程服务和事中事后监管,有效激发了市场主体的活力。

  构建现代金融体系成为实体经济转型升级的迫切要求。业内人士认为,监管政策正进一步推动金融回归服务实体经济的本源,预计今年金融体制改革将进一步深化,金融监管协调将进一步优化,金融结构调整或有更多政策引导。

  金融创新不能脱离实体经济

  过去五年,我国金融业发展取得巨大成绩,不仅有效应对了国际金融危机后的严峻挑战,为宏观经济平稳运行保驾护航,也牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。

  在取得巨大成就的同时,金融业也面临一些问题,如资金“脱实向虚”,金融业与实体经济供需失衡、循环不畅;融资体系仍以间接融资为主,直接融资比重依然偏低;金融风险隐患增加等。这些都呼唤现代金融体系的成型。

  “现代金融概念的提出,与现代化经济体系前后映照、互通声气。”国家金融与发展实验室理事长李扬日前在接受中国证券报记者采访时表示。

  李扬认为,以服务实体经济为基本导向是现代金融体系建设的首要因素。“在具体的金融实践中,国家一切金融活动、金融创新、金融发展,都以实体经济的需要为出发点和落脚点,才能保证服务实体经济的承诺落到实处。”李扬说,今后金融要坚持惠民导向,为有真实金融需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。

  中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚对中国证券报记者表示,现代金融体系要明确定位于服务实体经济,不能脱离实体经济的需要。同时,现代金融体系要适应经济发展,符合中国特色,既要解决经济发展中面临的问题,又不能简单采取“拿来主义”。现代金融体系要强调创新,通过服务模式和技术的创新,适应经济需要、客户需求和政策导向。
 

  在新的金融监管体制下,金融业内各行业的发展职责,建议由银行业协会、证券业协会和保险业协会等来承担。各协会的功能应该拓展并逐步做实,担当起行业发展的职能,将行业协会的作用和功能加以充实完善,使之成为新体制中的重要构成部分。既要将行业协会打造成真正的自律组织,配合监管政策落地,又要将行业发展规划的功能赋予协会,以促进行业自主、理性地发展。

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