邮储银行成立以来，一直秉承“普之城乡、惠之于民”经营理念，坚持服务“三农”战略定位，扎根农村、服务农业、贴近农民，努力填补农村地区金融服务空白，不断创新农村金融服务模式，持续加大对“三农”领域的金融支持力度，努力成为农村经济发展的“蓄水池”和“灌溉渠”。
近年来，党中央和国务院多次提出要“加快构建新型农业经营体系，不断深化农村金融改革创新”。根据中央政策精神，邮储银行不断加大“三农”服务力度，积极转变业务发展模式，创新推出了家庭农场（专业大户）贷款和农民专业合作社贷款等新型农业经营主体贷款。2016年上半年，邮储银行新型农业经营主体贷款快速发展，促进全行三农贷款结构进一步优化，在个人小额贷款中的占比不断提升，成为全行个人小额贷款新的增长点。
一、深化平台合作，加快业务转型升级
推进“银政、银协、银企、银担、银保”五大合作平台建设，拓宽市场开发合作范围，解决新主体融资难的核心困难，把“三农”金融打造成现代农业的行业生态整合者和普惠金融标准引领者。一是加强与政府的合作。深化银政合作，有利于通过财政资金撬动银行资金，如推出的“财政惠农信贷通”项目，借助政府担保的形式，用融资担保基金有效弥补了农户抵押担保物不足的问题，既提高了农户贷款的获得率，又降低了银行的贷款利率。同时，由政府部门提供新型农业经营主体的经营信息，有效减少信息不对称带来的风险，有利于银行降低服务成本。二是加强与农业龙头企业的合作。打造以农业核心企业为中心的“公司+农户/商户（家庭农场、合作社）”的农业产业链信贷模式，匹配结算、理财、信贷等综合金融服务，实现资金封闭运作及零售业务批量开发。三是拓宽保证保险贷款业务合作渠道。与中华联合保险公司、安邦、大地等保险公司进行业务合作，推广三农保证保险贷款业务，降低风险敞口，有效破解农村地区强抵押缺失融资难题。四是探索与各类农业相关协会合作。通过与中国科协、农技协的合作，探索“融资+融智”模式，既提供资金支持，又加强农业技术支撑。
二、创新业务模式，积极拓宽营销渠道
创新农业产业链和特色产业区域连片开发，推进科技辅助系统建设，加大业务营销力度，培育服务现代农业的核心竞争力。一是探索互联网+现代农业供应链金融业务模式。围绕畜牧、渔业等现代农业产业链，试点“互联网+大数据技术”的综合金融服务。推进“邮掌柜”贷款产品的开发和落地，试点线上线下结合的作业模式。加强与B2C电商平台、第三方支付平台、ERP系统供应商等互联网企业合作，开发O2O模式、线上模式等互联网信贷产品。二是深化“走总部”营销活动。建立现代农业核心企业名单制分级管理办法，按照“一企一策”提供综合金融服务方案，各级机构积极梳理走访国家及省级龙头企业。三是坚持“特色拉动”经营路径。做好“一县一业，一行一品”的特色市场开发，各级机构充分挖掘地区特色优势行业，推进“一县一业”向“一村一业”不断深化。四是试点农户信用贷款。在信用环境好、产业集中的地区，通过信用村、信用镇创建为基础， 逐步完善信用类贷款授信政策，加大信用类贷款投放力度。五是主动协调农业部，参与新型农业经营主体生产经营直报信息系统建设。结合农业综合开发的产业规划及相关政策，提高服务能力和市场竞争力。
三、加强风险管理，保障业务稳健发展
风险防控是保障业务可持续发展的基础。邮储银行高度关注业务风险防控，加强业务创新与风险控制的联动，逐步推动风险控制的制度化和系统化。目前，邮储银行新型农业经营主体贷款质量良好，有力保障了业务的快速健康发展。一是强化业务贷前调查和审查审批工作。做好贷前交叉验证和客户征信调查工作，关注客户经营周期与还款周期匹配性，把握好新主体贷款第一道风险关口。二是切实做好差异化贷后管理。推动落实贷后管理差异化措施，针对特定行业及潜在高风险客户群体强化贷后管理及风险预警。三是加大从合作平台获取客户信息的力度，减少信息不对称。加强涉农产业经济研究及成果运用，结合大数据分析技术，及时做好风险提示。四是加强内部控制和业务合规管理。围绕信贷纪律执行年建设活动，深化各级机构业务发展、合规先行的理念，各级管理人员带头讲合规，带头学习学透业务制度，对违反信贷制度的行为保持高压态势，不断提升队伍的合规意识，积极保障新型农业经营主体贷款在执行中不变样和不走形。
四、打造专业队伍，增强三农服务能力
一支稳定的专业化信贷队伍是发展三农金融业务的核心因素，也是业务可持续发展的重要基础。一是打造勤勉尽职的信贷员队伍。严格人员准入，新上岗信贷员必须通过理论培训和实践培训；同时为信贷员打造良好外部环境，坚持正确的绩效考核导向，落实“尽职免责、失职追责”的责任追究制度，建立常态化的核销机制等，为信贷员树立发展信心。二是打造经验丰富、业务能力强的产品经理队伍。对产品经理实行名单制管理，并定期更新。通过产品经理现场培训班和电视电话培训，提升产品经理专业技能，针对重点研发的产品模式和具有推广价值的新产品，组成产品研发小组加大研发力度。三是打造专业化贷款管理队伍。完善在岗培训等标准化培训体系建设，开展对支行行长、审查岗和贷后管理岗等各级管理人员的培训，建立内训师选拔与管理长效机制，为新型农业经营主体贷款业务可持续发展做好人才储备。
