在不断变化的国际形势下，推动高质量发展、构建现代化经济体系，正是新形势下我国积极应对经济全球化新挑战、抵御经济风险、推动持久发展的重要战略部署，这不仅需要顶层设计，也需要局部的阶段性改革与“先行先试”的探索。选择具有改革基础的区域先行试验、摸清规律，再及时总结经验，由局部扩大到整体，是改革开放以来我国各领域改革得以顺利推进的重要经验之一。
京津冀地区被定位为“区域整体协同发展改革引领区”，意味着其承担着在更高起点上率先谋划和推进改革的历史重任：集纳最新改革成果、汇聚先行先试政策，体现新一轮深化改革、扩大开放的具体内涵，在检验、继承和弘扬改革开放以来经济发展的经验启示中提供区域新例证；先行探索良好的区域管控体制机制与国家现代化治理体系，通过完善精准性政策体系、创新多组合政策工具、搭建可操作政策平台，为创新跨区域治理模式贡献科学样板；主动对接“一带一路”建设，通过与长江经济带发展战略、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等重大区域战略统筹谋划、互补互动，在重点突破中实现改革的整体协调推进，为形成陆海内外联动、东西双向互济的中国区域发展新格局引领航向。
从京津冀协同发展的实践看，三地在区域发展体制机制层面的“先行先试”探索成效已然显现：北京的首都城市规划建设管理理念不断实现深刻转变，天津与北京实现双城融合、同城联动，河北积极对接京津。三地合作实现和合共赢、抱团发展，一系列疏解示范项目有序推进、京津冀及周边地区联防联控机制正式形成、“轨道上的京津冀”协同发展雏形初现、产业合作分工模式日臻完善、教育医疗资源共享和人才流动更加通畅、“京津冀协同创新共同体”初步建立、三地干部交流制度稳定推进，无一不是三地跨越行政区界合力推动协同发展改革实践的生动注解。
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